促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)關(guān)系民生福祉、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家未來(lái)。為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2022〕13號(hào))要求,推動(dòng)高校畢業(yè)生更加充分更高質(zhì)量就業(yè),結(jié)合我省實(shí)際,經(jīng)會(huì)商省有關(guān)部門(mén)及省就業(yè)和全員培訓(xùn)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位,形成一致意見(jiàn),省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳研究制定了《貴州省促進(jìn)2022年高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)二十條措施》,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件:貴州省促進(jìn)2022年高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)二十條措施
貴州省人力資源和社會(huì)保障廳貴州省教育廳2022年6月11日
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貴州省促進(jìn)2022年高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)二十條措施
一、擴(kuò)大基層就業(yè)空間。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,積極擴(kuò)大基層就業(yè)項(xiàng)目,鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層一線(xiàn)就業(yè),招聘“特崗教師”6000人,招募“貴州省萬(wàn)名大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃基層項(xiàng)目”8000人、“三支一扶”計(jì)劃1000人,招錄“選調(diào)高校優(yōu)秀畢業(yè)生到基層工作”1000人。充分挖掘基層就業(yè)社保、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)工作、司法輔助等就業(yè)機(jī)會(huì)。社區(qū)專(zhuān)職工作崗位出現(xiàn)空缺要優(yōu)先招用或拿出一定數(shù)量專(zhuān)門(mén)招用高校畢業(yè)生。(省委組織部、省法院、省檢察院、省教育廳、省民政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生健康委、團(tuán)省委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
二、穩(wěn)定公共部門(mén)崗位規(guī)模。今明兩年繼續(xù)穩(wěn)定機(jī)關(guān)事業(yè)單位招錄(聘)高校畢業(yè)生規(guī)模。2022年全省四級(jí)聯(lián)考計(jì)劃招錄公務(wù)員(人民警察)3866人,拿出約2.3萬(wàn)個(gè)事業(yè)單位崗位面向社會(huì)公開(kāi)招聘。深化落實(shí)基層法官檢察官助理規(guī)范便捷招錄機(jī)制,暢通政法專(zhuān)業(yè)高校畢業(yè)生進(jìn)入基層司法機(jī)關(guān)就業(yè)渠道。(省委組織部、省法院、省檢察院、省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、擴(kuò)大企業(yè)就業(yè)規(guī)模。穩(wěn)定擴(kuò)大國(guó)有企業(yè)招聘規(guī)模,指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范發(fā)布招聘信息,2022年國(guó)有企業(yè)公開(kāi)招聘不少于5000人。加大對(duì)中小微企業(yè)支持力度,按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、稅費(fèi)減免等扶持政策。對(duì)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生并簽訂1年以上勞動(dòng)合同的中小微企業(yè),給予800元的一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼,政策實(shí)施期限截至2022年12月31日。建立中小微企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)定綠色通道和申報(bào)兜底機(jī)制,健全職業(yè)技能等級(jí)(崗位)設(shè)置,完善職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)制,落實(shí)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)、科研成果等申報(bào)與國(guó)有企事業(yè)單位同類(lèi)人員同等待遇。(省科技廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省國(guó)資委、省稅務(wù)局、人行貴陽(yáng)中心支行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、支持自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。高校畢業(yè)生申辦個(gè)體工商戶(hù)、民營(yíng)企業(yè)的,按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等專(zhuān)項(xiàng)政策扶持。政府投資開(kāi)發(fā)的創(chuàng)業(yè)載體要安排30%左右的場(chǎng)地免費(fèi)向高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者提供。支持高校畢業(yè)生發(fā)揮專(zhuān)業(yè)所長(zhǎng)從事靈活就業(yè),對(duì)畢業(yè)年度和離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的,按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。(省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省稅務(wù)局、人行貴陽(yáng)中心支行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、促進(jìn)升學(xué)與就業(yè)有序銜接。2022年全省碩士研究生招錄12000人,普通專(zhuān)升本招錄13000人,第二學(xué)士學(xué)位招錄800人。統(tǒng)籌安排好各類(lèi)升學(xué)考試招生工作時(shí)間,碩士研究生、普通專(zhuān)升本招錄工作6月底前完成,第二學(xué)士學(xué)位招錄工作7月底前完成。各高校要堅(jiān)持復(fù)合型人才培養(yǎng)定位,加強(qiáng)第二學(xué)士學(xué)位招生工作,教務(wù)、招生等部門(mén)要加強(qiáng)工作協(xié)同,扎實(shí)開(kāi)展招生宣傳、考試錄取等工作,并納入學(xué)校整體工作進(jìn)行統(tǒng)籌部署。(省教育廳、各普通高等學(xué)校按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
六、擴(kuò)大科研助理和訂單班招聘規(guī)模。各高校要更大力度開(kāi)發(fā)科研助理崗位,對(duì)院(系)及科研團(tuán)隊(duì)招聘科研助理要給予經(jīng)費(fèi)及政策等支持,確保2022年全省高校科研助理招聘不低于2500人。各高職院校要加強(qiáng)校企深度融合,主動(dòng)與具備條件的企業(yè)在人才培養(yǎng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面開(kāi)展合作,挖掘更多就業(yè)機(jī)會(huì),確保2022年全省高職院校完成15000人訂單班就業(yè)目標(biāo)。(省教育廳、各普通高等學(xué)校按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
七、激勵(lì)畢業(yè)生應(yīng)征入伍。落實(shí)“兩征兩退”改革要求,按照有關(guān)政策規(guī)定,落實(shí)退役普通高職(專(zhuān)科)士兵免試參加普通專(zhuān)升本招生、退役大學(xué)生士兵專(zhuān)項(xiàng)碩士研究生招生計(jì)劃等優(yōu)惠政策,研究制定細(xì)化方案和實(shí)施辦法。密切軍地協(xié)同,加強(qiáng)征兵工作站建設(shè),辦好征兵宣傳教育進(jìn)校園等活動(dòng),暢通入伍綠色通道,推進(jìn)以畢業(yè)生為重點(diǎn)的精準(zhǔn)征集,2022年征集4800名畢業(yè)生應(yīng)征入伍。(省征兵辦公室、省教育廳、各普通高等學(xué)校等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
八、擴(kuò)大就業(yè)見(jiàn)習(xí)規(guī)模。實(shí)施青年就業(yè)見(jiàn)習(xí)萬(wàn)崗募集計(jì)劃,全省計(jì)劃募集不少于15000個(gè)就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位。對(duì)見(jiàn)習(xí)單位留用見(jiàn)習(xí)期滿(mǎn)人員的,按1000元/人標(biāo)準(zhǔn)給予單位一次性補(bǔ)助。將對(duì)見(jiàn)習(xí)期未滿(mǎn)與見(jiàn)習(xí)人員簽訂勞動(dòng)合同的,給予見(jiàn)習(xí)單位剩余期限見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼政策延續(xù)至2022年底。離校未就業(yè)高校畢業(yè)生到基層實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)基地參加見(jiàn)習(xí)或者到企事業(yè)單位參加項(xiàng)目研究的,視同基層工作經(jīng)歷,自報(bào)到之日起算。實(shí)施大學(xué)生實(shí)習(xí)“揚(yáng)帆計(jì)劃”,廣泛開(kāi)展各級(jí)政務(wù)實(shí)習(xí)、企業(yè)實(shí)習(xí)和職業(yè)體驗(yàn)活動(dòng)。(省人力資源社會(huì)保障廳牽頭,省委組織部、省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、省國(guó)資委、團(tuán)省委、省工商聯(lián)、省稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
九、提高求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。切實(shí)發(fā)揮一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼促就業(yè)作用,2023屆就業(yè)困難高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)提升至1500元/人。(省人力資源社會(huì)保障廳牽頭,省教育廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省鄉(xiāng)村振興局、省殘聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
十、精準(zhǔn)開(kāi)展困難幫扶。以有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的脫貧家庭、低保家庭、零就業(yè)家庭高校畢業(yè)生,以及殘疾高校畢業(yè)生和長(zhǎng)期失業(yè)高校畢業(yè)生為就業(yè)援助重點(diǎn)對(duì)象,提供“一人一檔”“一人一策”精準(zhǔn)服務(wù),為每人至少提供3-5個(gè)針對(duì)性崗位信息,優(yōu)先組織參加職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)見(jiàn)習(xí),千方百計(jì)促進(jìn)其就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對(duì)通過(guò)市場(chǎng)渠道確實(shí)難以就業(yè)的困難高校畢業(yè)生,可通過(guò)公益性崗位兜底安置。實(shí)施“中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金宏志助航計(jì)劃”,面向困難高校畢業(yè)生開(kāi)展就業(yè)能力培訓(xùn)9000人。實(shí)施共青團(tuán)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)行動(dòng),面向低收入家庭高校畢業(yè)生開(kāi)展就業(yè)結(jié)對(duì)幫扶。及時(shí)將符合條件的高校畢業(yè)生納入臨時(shí)救助等社會(huì)救助范圍。(省教育廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、團(tuán)省委、省殘聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
十一、落實(shí)助學(xué)貸款免息及本金延期償還政策。對(duì)2022年及以前年度畢業(yè)的貸款學(xué)生2022年內(nèi)應(yīng)償還的國(guó)家助學(xué)貸款利息予以免除,參照國(guó)家助學(xué)貸款貼息政策,免除的利息由中央財(cái)政和地方財(cái)政分別承擔(dān)。對(duì)2022年及以前年度畢業(yè)的貸款學(xué)生2022年內(nèi)應(yīng)償還的國(guó)家助學(xué)貸款本金,經(jīng)貸款學(xué)生自主申請(qǐng),可延期1年償還,延期貸款不計(jì)罰息和復(fù)利,風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)暫不下調(diào)。(省財(cái)政廳、省教育廳、國(guó)開(kāi)行貴州省分行、貴州銀保監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
十二、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。今年將有培訓(xùn)需要的畢業(yè)生全部納入職業(yè)技能提升行動(dòng),實(shí)施“技能貴州”行動(dòng)和“馬蘭花計(jì)劃”,根據(jù)市場(chǎng)需求和畢業(yè)生求職需求開(kāi)展培訓(xùn),對(duì)符合條件的給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。(省人力資源社會(huì)保障廳牽頭,省教育廳、省財(cái)政廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
十三、優(yōu)化公共招聘服務(wù)。推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園,實(shí)現(xiàn)公共就業(yè)招聘平臺(tái)和高校校園網(wǎng)招聘信息共享。建立高校畢業(yè)生就業(yè)崗位歸集機(jī)制,廣泛收集就業(yè)崗位需求計(jì)劃,集中向社會(huì)發(fā)布并動(dòng)態(tài)更新。用好國(guó)家24365大學(xué)生就業(yè)服務(wù)平臺(tái)、百日千萬(wàn)網(wǎng)絡(luò)招聘、“千校萬(wàn)崗”、中小企業(yè)網(wǎng)上百日招聘等平臺(tái)資源,發(fā)揮省級(jí)公共招聘網(wǎng)平臺(tái)、“筑人才·強(qiáng)省會(huì)”平臺(tái)作用,深入開(kāi)展書(shū)記校長(zhǎng)訪(fǎng)企拓崗促就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),密集組織服務(wù)機(jī)構(gòu)、用人單位進(jìn)校園開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)招聘服務(wù)。(省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省國(guó)資委、團(tuán)省委、省工商聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
十四、加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)。把就業(yè)教育、就業(yè)引導(dǎo)全面納入大學(xué)生思想政治教育體系,體現(xiàn)“三全育人”實(shí)效。開(kāi)展就業(yè)育人主題教育系列活動(dòng),引導(dǎo)畢業(yè)生樹(shù)立正確的職業(yè)觀(guān)、就業(yè)觀(guān)和擇業(yè)觀(guān)。注重理論與實(shí)踐相結(jié)合,開(kāi)展多種形式的模擬實(shí)訓(xùn)、職業(yè)體驗(yàn)等實(shí)踐教學(xué),組織高校畢業(yè)生走進(jìn)人力資源市場(chǎng),參加職業(yè)能力測(cè)評(píng),接受現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),引導(dǎo)畢業(yè)生把個(gè)人理想融入貴州高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)新征程,主動(dòng)投身國(guó)家和省內(nèi)重大工程、重大項(xiàng)目、重要領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。各高校要按1:500比例配齊配強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)教師,符合條件的就業(yè)指導(dǎo)教師優(yōu)先參加相關(guān)職稱(chēng)評(píng)審。打造一批大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)名師、優(yōu)秀職業(yè)指導(dǎo)師、優(yōu)秀就業(yè)指導(dǎo)課程和教材,組建、遴選100名省級(jí)職業(yè)指導(dǎo)師專(zhuān)家。(省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生健康委、省國(guó)資委、省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、省工商聯(lián)、各普通高等學(xué)校等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
十五、落實(shí)實(shí)名制服務(wù)。深入實(shí)施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,強(qiáng)化教育、人力資源社會(huì)保障部門(mén)離校前后信息銜接,持續(xù)跟進(jìn)落實(shí)實(shí)名服務(wù)。運(yùn)用線(xiàn)上失業(yè)登記、求職登記小程序、基層摸排等各類(lèi)渠道,與有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生普遍聯(lián)系,為每人免費(fèi)提供1次職業(yè)指導(dǎo)、3次崗位推薦、1次職業(yè)培訓(xùn)或就業(yè)見(jiàn)習(xí)機(jī)會(huì)。(省人力資源社會(huì)保障廳牽頭,省教育廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
十六、便捷求職就業(yè)手續(xù)。取消高校畢業(yè)生離校前公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)在就業(yè)協(xié)議書(shū)上簽章環(huán)節(jié),取消高校畢業(yè)生離校后到公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理報(bào)到手續(xù)。應(yīng)屆高校畢業(yè)生可憑普通高等教育學(xué)歷證書(shū)、與用人單位簽訂的勞動(dòng)(聘用)合同或就業(yè)協(xié)議書(shū),可憑普通高等教育學(xué)歷證書(shū),在原戶(hù)籍地或就業(yè)地辦理落戶(hù)手續(xù)。因疫情影響延遲離校的應(yīng)屆高校畢業(yè)生,相應(yīng)延長(zhǎng)報(bào)到入職、檔案轉(zhuǎn)遞、落戶(hù)辦理時(shí)限。從2023年起,不再發(fā)放《全國(guó)普通高等學(xué)校本專(zhuān)科畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證》和《全國(guó)畢業(yè)研究生就業(yè)報(bào)到證》(以下統(tǒng)稱(chēng)就業(yè)報(bào)到證),取消就業(yè)報(bào)到證補(bǔ)辦、改派手續(xù),不再將就業(yè)報(bào)到證作為辦理高校畢業(yè)生招聘錄用、落戶(hù)、檔案接收轉(zhuǎn)遞等手續(xù)的必需材料。(省教育廳、省公安廳、省人力資源社會(huì)保障廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
十七、推進(jìn)體檢結(jié)果互認(rèn)。指導(dǎo)用人單位根據(jù)工作崗位實(shí)際,合理確定入職體檢項(xiàng)目,不得違法違規(guī)開(kāi)展乙肝、孕檢等檢測(cè)。對(duì)外科、內(nèi)科、胸透X線(xiàn)片等基本健康體檢項(xiàng)目,高校畢業(yè)生近6個(gè)月內(nèi)已在合規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行體檢的,用人單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)可其結(jié)果,原則上不得要求其重復(fù)體檢,法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。用人單位或高校畢業(yè)生對(duì)體檢結(jié)果有疑問(wèn)的,經(jīng)協(xié)商可提出復(fù)檢、補(bǔ)檢要求。高??刹辉俳M織畢業(yè)體檢。(省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生健康委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
十八、積極穩(wěn)妥轉(zhuǎn)遞檔案。高校要及時(shí)將畢業(yè)生登記表、成績(jī)單等重要材料歸入學(xué)生檔案,按照有關(guān)規(guī)定有序轉(zhuǎn)遞。到機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位就業(yè)或定向招生就業(yè)的,轉(zhuǎn)遞至就業(yè)單位或定向單位;到非公單位就業(yè)的,轉(zhuǎn)遞至就業(yè)地或戶(hù)籍地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu);暫未就業(yè)的,轉(zhuǎn)遞至戶(hù)籍地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)。檔案涉密的應(yīng)通過(guò)機(jī)要通信或派專(zhuān)人轉(zhuǎn)遞。公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要?jiǎng)討B(tài)更新機(jī)構(gòu)服務(wù)信息,積極推進(jìn)檔案政策宣傳服務(wù)進(jìn)校園,及時(shí)接收符合轉(zhuǎn)遞規(guī)定的學(xué)生檔案。檔案管理部門(mén)要及時(shí)向社會(huì)公布服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄和聯(lián)系方式。(省委組織部、省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
十九、維護(hù)就業(yè)權(quán)益。開(kāi)展平等就業(yè)相關(guān)法律法規(guī)和政策宣傳,堅(jiān)決防止和糾正性別、年齡、學(xué)歷等就業(yè)歧視,依法打擊“黑職介”、虛假招聘、售賣(mài)簡(jiǎn)歷等違法犯罪活動(dòng),堅(jiān)決治理付費(fèi)實(shí)習(xí)、濫用試用期、拖欠試用期工資等違規(guī)行為。督促用人單位與高校畢業(yè)生簽訂勞動(dòng)(聘用)合同或就業(yè)協(xié)議書(shū),明確雙方的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任及處理方式,維護(hù)高校畢業(yè)生合法就業(yè)權(quán)益。對(duì)存在就業(yè)歧視、欺詐等問(wèn)題的用人單位,及時(shí)向高校畢業(yè)生發(fā)布警示提醒。(省教育廳、省公安廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省婦聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
二十、強(qiáng)化工作保障。各級(jí)各部門(mén)要把高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為就業(yè)工作重中之重,作為督查激勵(lì)的重要內(nèi)容,進(jìn)一步提高政治站位,壓實(shí)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作責(zé)任,細(xì)化實(shí)化有利于擴(kuò)大就業(yè)的舉措,加強(qiáng)督促檢查,保障資金投入,創(chuàng)新工作舉措,強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同配合,切實(shí)抓好貫徹落實(shí),確保工作目標(biāo)任務(wù)完成。(各有關(guān)部門(mén)和單位,各市〔州〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
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